Соотношение административного права с другими отраслями

2.2. Соотношение административного права с другими отраслями права

Административное право тесно связано со всеми отраслями Российского права. В первую очередь, с конституционным (государственным) правом. Нормы, выраженные в Конституции Российской Федерации, конституциях республик в составе России, уставах субъектов РФ, а также в федеральных конституционных законах непосредственно регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного устройства, взаимоотношения личности и государства, вопросы организации государственной власти, ее осуществления на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Указанные нормы являются основными источниками административного права. Финансовое право регулирует общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Административное право определяет компетенцию органов исполнительной власти, в том числе с участием финансовых органов (Министерства финансов РФ, ряда федеральных служб). Административное право регламентирует порядок организации финансовых органов и их функционирование, т.е. регулирует управленческие отношения в сфере финансов.

Нормы земельного права регулируют общественные отношения по поводу земли. Государство в лице органов исполнительной власти ведет земельный кадастр, проводит государственный земельный контроль, сдает земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в аренду, предоставляет их в пользование, производит их изъятие, устанавливает общеобязательные для исполнения требования по рациональному и бережному использованию земель и т.п.

Эти отношения регулируются нормами административного и земельного права. Гражданское право регулирует имущественные отношения, используя гражданско-правовые методы правового регулирования. В свою очередь, административное право регулирует имущественные отношения в распорядительном порядке методом власти-подчинения.

Например, по распоряжению органа управления одна хозяйственная организация передает другой оборудование или имущество. В этом случае орган управления государственно-властным методом регулирует имущественные отношения.

Нередко во исполнение актов управления хозяйственные и иные организации заключают договоры, руководствуясь нормами гражданского права. Акт управления может служить основанием заключения договора между организацией (юридическим лицом) и гражданином (физическим лицом). Например, договор жилищного найма гражданина с жилищной организацией заключается при наличии у гражданина ордера на жилую площадь.

Гражданско-правовой метод регулирования в отличие от административно-правового характеризуется равенством сторон.

По мере расширения рыночных отношений, свободы экономической деятельности, наличия частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности роль гражданского права в регулировании имущественных отношений возрастает.

Однако это не исключает их сферы имущественных отношений, основанных на административном подчинении, административно- правового регулирования. Тесная взаимосвязь имеется с трудовым правом. Многие трудовые отношения регулируются нормами административного права.

Например, отношения, связанные с институтом государственной службы.

Нормами административного права регулируются административно-правовой статус государственного служащего. Вместе с тем в качестве носителей личных прав они являются участниками трудовых отношений, которые регулируются трудовым правом. Имеется связь и с уголовным правом. Нормы административного права определяют, какие деяния являются административными правонарушениями (проступками) и меры наказания, применяемые к лицам, совершившим их.
Уголовное право устанавливает, какие деяния являются преступлениями и виды наказания за их совершение.

Рекомендуем прочесть:  Как подать в суд на фирменный магазин

Границы между административными и уголовным правом подвижны, т.к.

при определенных условиях отдельные деяния, относящиеся к проступкам, могут перерастать в преступления и наоборот.

Также следует отметить взаимосвязь с уголовно-процессуальным и граждански-процессуальным правом, а также с законодательством о судоустройстве, регулирующими порядок образования судов и организационные основы судебной деятельности. Отличие административного права от норм перечисленных отраслей права обусловлено различиями между исполнительной деятельностью и осуществлением правосудия.

Вместе с тем следует указать, что суды при рассмотрении дел административно-правового характера (например, жалоб на действия органов управления и их должностных лиц) руководствуются административно-процессуальными нормами. Кроме того, имеется связь и с комплексными отраслями права: морским, воздушным, горным, лесным и другими отраслями.

Эта связь, в частности, состоит в том, что в них наряду с нормами других отраслей права содержатся и нормы административного права. Место административного права в системе права определяется характером и важностью регулируемых им общественных отношений. Его специфика и отличие от других отраслей права состоят в том, что оно регулирует управленческие отношения.

Административное право характеризуется мобильностью, которая обусловливается особенностями общественных отношений, складывающихся в сфере управления, исполнительной деятельности государства.

НАЗАД; ВПЕРЕД Вы можете следить за комментариями к этой публикации через . Вы можете или со своего сайта.

Система административного права.

Соотношение административного права с другими отраслями права

Например, отношения, связанные с институтом государственной службы. Нормами административного права регулируется административно- правовой статус государственного служащего.

Вместе с тем в качестве носителей личных прав они являются участниками трудовых отношений, которые регулируются трудовым правом. Административное право связано и с уголовным правом. Нормы административного права определяют, какие деяния являются административными правонарушениями (проступками) и меры наказания, применяемые к лицам, совершившим их.

Уголовное право устанавливает, какие деяния являются преступлениями и виды наказания за их совершение. Границы между административным и уголовным правом подвижны, т.к.

при определенных условиях отдельные деяния, относящиеся к проступкам, могут перерастать в преступления, и наоборот.

Соотношение административного права с другими отраслями.

Понятие и виды источников АП.ФЗ от 14.06.1994 «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания».Указ Президента РФ от 23.05.1996 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)». Правовое регулирование общественных отношений осуществляется с помощью механизма правового регулирования (он включает в себя следующие элементы: юридические нормы, правоотношения, акты толкования, акты реализации, принципы права, правовая культура). Административно-правовая норма в общем виде – общеобязательное правило поведения, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления.

По функциям в механизме правового регулирования выделяют нормы отправные, закрепляющие устои, отправные начала отрасли (ст. 1.2 – Задачи законодательства), нормы-принципы, закрепляющие принципы административного права (ст. 1.4. КоАП, закрепляющая принцип презумпции невиновности), нормы дефиниции, содержащие определения, понятия, категории (ст.

2.1. КоАП дает понятие административного правонарушения), нормы и правила поведения.

  1. Вторичны, производны от конституционно-правовых норм и законодательных норм. Большинство норма административного права содержатся в подзаконных актах.
  2. Регулируют отношения внутриаппаратные и внеаппаратные.
  3. Регулируют общественные отношения, одним из участником которых обязательно должен быть властный субъект – лицо, наделенное государственно-властными полномочиями. Между гражданами таких отношений не возникают.
  4. Носят императивный, властный характер. Нормы содержат одностороннее властное волеизъявление и адресат, его мнение может и не учитываться.
  5. Большинство административных норм – нормы-правила поведения. Стр 3 из 34 Соседние файлы в предмете
    • 08.06.201619.27 Кб
    • 08.06.201666.56 Кб
    • 08.06.201614.95 Кб
    • 08.06.201613.46 Кб
    • 08.06.201617.88 Кб
    • 08.06.2016244.12 Кб
    • 08.06.2016287.74 Кб
    • 08.06.2016489.98 Кб
    • 08.06.201621.5 Кб
    • 08.06.201614.67 Кб
    • 08.06.20163.8 Mб

    Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:

Соотношение административного права с другими отраслями права в Российской Федерации

[3, ст.2, 16, 124, 125,126, 426; 9; 10] Кроме того, сравнивая административное и гражданское право, мы видим их различия в методах урегулирования правонарушений. Для административного права характерен императивный метод (метод властных предписаний), а для гражданского — диспозитивный (установление юридического равенства участников правоотношений). Характеризуя отношения административного права и трудового права, следует отметить, что предписания административного права устанавливают компетенцию учреждений исполнительной власти по регулированию трудовых взаимоотношений.

Часто создание нормативно-правовых актов трудового законодательства устанавливается стандартами административного права.

Это касается издания приказов об оформлении на работу, об обеспечении отпуска на установленный период, предписания трудового законодательства — условия появления административно-правовых отношений.

Соотношение административного права с другими отраслями права.

Отрасли Российского права

При этом существует отдельная отрасль права, называемая конституционной. В контексте этой сферы регулирования осуществляется теоретическая разработка прав и свобод человека, принципов федерального устройства государства, а также иные особенности, связанные со страной и её органами власти.

В данном случае административная отрасль существенно детализирует институты и положения конституционной.

В ней закрепляются положения о механизме осуществления людьми своих непосредственных прав.

Кроме того, административное право разрабатывает практическую сущность управления страной, на основе теоретических моментов, закрепленных в Конституции.Не стоит забывать о том, что отрасль регулирования государственного управления также координирует нарушения закона в этой сфере.

Значительная часть административного права посвящена правонарушениям.

Соотношение административного права с другими отраслями права

Одним из примеров соотношения административного права и гражданского права является требования Гражданского Кодекса РФ, который предписывает, что «к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством».

[3,ст. 2, 16, 124, 125,126, 426; 9; 10] Кроме того, сравнивая административное и гражданское право, мы видим их различия в методах урегулирования правонарушений. Для административного права характерен императивный метод (метод властных предписаний), а для гражданского — диспозитивный (установление юридического равенства участников правоотношений).